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El Ayuntamiento de Madrid hace un balance muy positivo de las medidas y acciones municipales llevadas a cabo en 2016 en materia de Cooperación Internacional para el Desarrollo, cuyo presupuesto ha sido de 11,5 millones de euros, con una ejecución del 93%.

Como primera medida, en marzo de 2016 fueron aprobadas las líneas estratégicas para una nueva política pública de ciudadanía global y cooperación internacional para el desarrollo, destinadas a apoyar acciones de ayuda humanitaria y atención a situaciones de emergencia, fomentar la cooperación internacional al desarrollo y promover una ciudadanía global y una cultura de la solidaridad. Esta nueva política municipal respondía a la necesidad de acabar con la situación existente, ya que en 2009 se eliminaron diversas convocatorias y en los años posteriores apenas se había destinado presupuesto municipal a estas medidas.

Cinco millones para ONGs

En este sentido, durante el pasado año se pusieron en marcha de dos convocatorias para ONGs, una de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo, y otra para proyectos de sensibilización para una ciudadanía global y educación para el desarrollo sostenible, con un presupuesto total de 5 millones de euros.

La aprobación de la convocatoria pública de subvenciones para la realización de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo (dotada con 4.000.000 €) estaba destinada a apoyar la realización de iniciativas de lucha contra la pobreza y a potenciar el desarrollo humano en países en vías de desarrollo. Entre las iniciativas financiadas, entre otras, se encontraban las  propuestas de la Fundación Vicente Ferrer para mejorar el acceso al derecho a una vivienda digna y un saneamiento adecuado para familias empobrecidas en la India; o las de la Alianza por los Derechos, Igualdad y Solidaridad Internacional, destinada a mejorar los servicios locales para mujeres en Bolivia y Perú.

Por otro lado, la convocatoria pública de subvenciones para la realización de proyectos de sensibilización para una ciudadanía global y educación para el desarrollo sostenible (dotada con 1.000.000 €) se destinó a apoyar la realización de proyectos que contribuyan a configurar Madrid como un territorio de paz, libre de todo tipo de violencias y discriminaciones, y  defensora de los derechos humanos, con especial atención a los de las mujeres y la infancia. En esta convocatoria de proyectos a desarrollar en Madrid destacaron, entre otras, la propuesta “Construir la Paz desde la escuela” de la Fundación Ayuda contra la Drogadicción, y el proyecto de promoción de los Objetivos de Desarrollo sostenible, por parte de la entidad MUSOL.

En ambas convocatorias el procedimiento de concesión de subvenciones fue  en régimen de concurrencia competitiva. Debido al elevado número de propuestas presentadas y, a pesar de la elevada calidad de los proyectos presentados, sólo ha sido posible financiar un 14% de los proyectos presentados a la convocatoria de cooperación al desarrollo y un 22% de los proyectospresentados a la convocatoria de sensibilización.

Asimismo, hay que destacar el proceso de creación del Foro Madrid Solidario, un espacio de trabajo conjunto con las ONGs de Madrid para el intercambio de información y diseño conjunto de iniciativas.

Proyectos para personas refugiadas

Otro de los ámbitos principales de actuación ha sido el apoyo a proyectos sobre personas refugiadas. Según datos del Centro de Políticas Migratorias del Instituto Europeo Universitario de Florencia, unos 11 millones de personas sirias han abandonado sus hogares desde el inicio del conflicto armado en 2011, de los cuales más de 4 millones de personas se han visto forzadas a instalarse en países vecinos.

Puesto que el número de personas refugiadas llegado a Madrid ha sido muy reducido, se ha dado apoyo a varias iniciativas de organismos de Naciones Unidas y organizaciones internacionales destinadas a hacer frente a la crisis de refugiados en el Mediterráneo. Así pues, en 2016 se han puesto en marcha las siguientes iniciativas:

• ACNUR - Asociación España con ACNUR (Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados). Dos proyectos de ayuda humanitaria de asistencia básica para la población refugiada siria en Líbano y Jordania (1.000.000 €).
• Amigos de Pueblo Saharaui. Apoyo al proyecto “Vacaciones en Paz 2016” (58.860 €).
• CEAR - Asociación Comisión Española de Ayuda al Refugiado. Acceso a la atención de las necesidades urgentes y a la asistencia legal de las personas susceptibles de recibir protección internacional en Grecia (400.000 €)
• CRUZ ROJA. Proyecto “Respuesta de Cruz Roja Española a la crisis migratoria en Grecia”, cuyo objetivo es cooperar con esta entidad para dar cobertura a las necesidades de servicios básicos de salud, apoyo psicosocial y promoción de higiene y saneamiento a  población refugiada en los campos de Ritsona y Skaramagas en Grecia (450.000 €).
• UNICEF - Asociación UNICEF Comité Español. Proyecto destinado a proteger a los niños y niñas vulnerables afectados por el conflicto en Siria de las inclemencias del tiempo mediante la adquisición y distribución a nivel local de kits de ropa de invierno (500.000 €).
• UNRWA - Asociación Comité Español de UNRWA. Proyecto de protección internacional de las personas refugiadas de origen palestino en Siria y Líbano a través del reparto de paquetes alimentarios para 4.500 familias; y un programa de atención sanitaria urgente para población palestina refugiada con enfermedades crónicas graves (600.000 €).

Ayuda humanitaria y de emergencia

En materia de ayuda humanitaria y emergencia se ha apoyado un proyecto en Haití de Mensajeros de la Paz, la ONG del Padre Ángel, ante la situación de extrema necesidad tras el huracán Matthew, dotado con 650.000 euros, destinados a la reconstrucción de escuelas. Este tipo de iniciativas tienen un gran impacto, puesto que trabaja con un colectivo en situación de extrema necesidad (niños y niñas) e incorpora una dimensión de alimentación a través de los comedores escolares.

También se firmó un convenio con Bomberos Unidos Sin Fronteras por un importe de 64.000 € para dar apoyo a la intervención de ayuda humanitaria para dar respuesta a las necesidades provocadas por el  terremoto de Ecuador.

Cooperación con la UCCI

Finalmente, cabe destacar que el actual equipo de gobierno puso en marcha un programa de cooperación integral a través de la Unión de Ciudades Capitales Iberoamericanas (UCCI). Esta red, con 35 años de historia y trabajo al servicio de las ciudades de Iberoamérica, ha contado con 1.785.000 € del presupuesto de cooperación internacional para reactivar la cooperación entre las ciudades iberoamericanas a través de planes de cooperación integral entre ciudades.

La cooperación integral entre ciudades se basa en los principios de horizontalidad y complementariedad en la Identificación de ámbitos de trabajo; participación y ciudadanía global; equidad, inclusión, igualdad y sostenibilidad, uso de nuevas tecnologías y trabajo en red. Entre las diversas iniciativas puestas en marcha en materia de cooperación integral, Madrid ha firmado acuerdos de entendimiento con Brasilia, Ciudad de México, Guatemala, La Paz, Lima, Montevideo, Panamá, Quito, San José y San Salvador, entre otras.