La Inteligencia Artificial en Madrid Capital Digital. Porque lo digital es capital
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Actualización normativa, julio de 2026
Esta página ha sido actualizada para incorporar la publicación del Reglamento (UE) 2026/1744, de 8 de julio de 2026, conocido como Ómnibus digital sobre IA, publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 24 de julio de 2026. Esta norma modifica determinados aspectos de aplicación del Reglamento (UE) 2024/1689, Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial, así como los Reglamentos (UE) 2018/1139 y (UE) 2023/1230, con el objetivo de simplificar la aplicación de las normas armonizadas en materia de inteligencia artificial. [eur-lex.europa.eu]
La actualización no supone una rebaja de los principios de IA confiable, segura, transparente y centrada en las personas que guían el uso de la inteligencia artificial en Madrid Capital Digital. El propio Reglamento (UE) 2026/1744 señala que las medidas de simplificación buscan facilitar la aplicación y el cumplimiento sin reducir el nivel de protección de la salud, la seguridad y los derechos fundamentales.
La estrategia de Inteligencia Artificial del Ayuntamiento de Madrid
Madrid Capital Digital contempla, con carácter general, la hiperconectividad y la hiperautomatización de los servicios municipales y de ciudad, extendiendo sus efectos a los tres objetivos estratégicos: servicios digitales por y para las personas, inteligencia de ciudad y polo de innovación digital.
Además, establece un eje estratégico focalizado en reforzar la gestión basada en evidencias y datos que sirven y provisionan los modelos de datos para el entrenamiento de algoritmos.
Para materializar estos objetivos la propia estrategia se nutre de un paquete de 11 itinerarios estratégicos tecnológicos en los que se establecen la visión y principales marcos de actuación sobre cada una de las tecnologías habilitadoras entre las que se destacan: datos, multicloud, ciberseguridad, 5G, talento digital, administración digital y automatizada e inteligencia artificial.
El itinerario estratégico de inteligencia artificial en Madrid Capital Digital
Nos encontramos actualmente con su segunda versión dado que, después de casi 3 años, se ha tenido que acomodar a la nueva realidad de la irrupción acelerada de la IA generativa y del ordenamiento jurídico europeo y nacional, que introduce diferencias significativas con respecto a los modelos de otros continentes y debe guiar el uso y aplicación de la IA. Por ello, esta actualización contempla dichos elementos, que orientan y definen la utilización de la IA en Madrid.
Este segundo itinerario estratégico de inteligencia artificial en Madrid Capital Digital parte de la inspiración tanto de los marcos de referencia definidos por la Unión Europea y España, como de las estrategias de impulso a la Inteligencia Artificial de otras ciudades a nivel internacional (como Ámsterdam, Nueva York o Singapur entre otras), así como de aplicaciones exitosas de sistemas de Inteligencia Artificial en el ámbito urbano.
Madrid toma estos marcos como principales guías para su Itinerario, teniendo la vocación de adecuarse a los más altos estándares y principios éticos en el uso de la inteligencia artificial poniendo a las personas en el centro.
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El itinerario de la Inteligencia Artificial en el Ayuntamiento de Madrid (PDF 5.894 KB)
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La Inteligencia Artificial en el Ayuntamiento de Madrid
Actualmente, el Ayuntamiento de Madrid no dispone de sistemas de Inteligencia Artificial clasificados como de alto riesgo en operación, de acuerdo con la información disponible en el inventario municipal y con los criterios de clasificación del Reglamento (UE) 2024/1689, en su versión modificada por el Reglamento (UE) 2026/1744).
Esta clasificación será objeto de revisión periódica, especialmente cuando se incorporen nuevos sistemas, se modifiquen sustancialmente sistemas existentes o se utilicen soluciones de IA en ámbitos que el Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial identifica como potencialmente de alto riesgo, como infraestructuras críticas, educación, empleo, acceso a servicios esenciales o determinados usos por autoridades públicas.
Los desarrollos y herramientas tecnológicas implementadas hasta la fecha se encuentran orientados a funciones de apoyo, análisis y optimización de procesos, sin encuadrarse dentro de las categorías consideradas de alto riesgo conforme a la normativa y marcos regulatorios aplicables.
Asimismo, ninguno de los sistemas de Inteligencia Artificial actualmente utilizados participa en procesos de toma de decisiones de manera plenamente automatizada. Todas las decisiones relevantes que puedan generar impacto sobre personas, operaciones o resultados corporativos cuentan con supervisión, validación y control por personal municipal, garantizando la intervención de personal competente en las etapas críticas de evaluación y resolución.
Grupo de trabajo de Gobierno IA
Grupo de trabajo Madrid Inteligencia Artificial (MAIA)
Principales casos de uso de IA (PDF 42.786 KB)
Transparencia en el uso de inteligencia artificial
Cuando un sistema de IA municipal interactúe directamente con una persona, el Ayuntamiento garantizará que la ciudadanía sea informada de forma clara de que está interactuando con un sistema de inteligencia artificial, salvo que ello resulte evidente por el contexto.
Cuando se utilicen sistemas de IA para generar o modificar contenidos dirigidos a la ciudadanía, se aplicarán las obligaciones de transparencia y marcado que correspondan conforme al artículo 50 del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial y a las directrices de la Comisión Europea.
El Ayuntamiento promoverá que los contenidos generados o asistidos por IA sean identificables cuando puedan afectar a la comprensión de la ciudadanía sobre el origen de la información, especialmente en servicios digitales, asistentes virtuales, comunicaciones automatizadas o materiales informativos de interés público.
Competencias en materia de IA
La Oficina Digital tiene establecidas, conforme al Acuerdo de 29 de junio de 2023 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de organización y competencias de la Coordinación General de la Alcaldía, entre sus competencias las siguientes relativas a Inteligencia Artificial:
- Elaborar y proponer la aprobación de instrucciones en materia de inteligencia artificial.
- Analizar, elaborar e implantar herramientas de inteligencia artificial y los instrumentos para su seguimiento y evaluación.
- Elaborar, mantener y difundir el Inventario de Algoritmos de Inteligencia Artificial.
- Fomentar y promocionar el tratamiento y uso ético de la inteligencia artificial.
- Fomentar la colaboración con las áreas, distritos, organismos y empresas municipales, con los agentes tecnológicos y con la ciudadanía para el desarrollo e implantación de la inteligencia artificial.
- Asesorar a los órganos de dirección política y administrativa en proyectos que incorporen la inteligencia artificial.
Marco normativo y documentos de referencia
- El Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (Reglamento - UE - 2024/1689 - EN - EUR-Lex).
- El Reglamento de simplificación de la aplicación de normas armonizadas en materia de IA (Ómnibus digital sobre IA) (Reglamento - UE - 2026/1744 – EN – EUR-Lex).
- Directrices de la Comisión Europea sobre las obligaciones de transparencia para proveedores y responsables del despliegue de sistemas de IA conforme al artículo 50 del Reglamento de IA. (Directrices sobre obligaciones de transparencia).
- AI Act Service Desk de la Comisión Europea, como herramienta de consulta sobre artículos, obligaciones, categorías de riesgo y calendario de aplicación del Reglamento de IA (Herramientas de ayuda de la Comisión Europea sobre el Reglamento de IA).
Más información:
- Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial (AESIA).
- Consejo de la Unión Europea relativo a Inteligencia Artificial.
- Oficina de la Inteligencia Artificial Europea.
- Otras webs de consultas sobre reglamento de Inteligencia Artificial:
Más información sobre IA
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Premios Inteligencia Artificial Y Tecnologías Avanzadas |
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Madrid Innovation Lab. Iniciativa pionera del Ayuntamiento de Madrid para catalizar el avance tecnológico en la ciudad y posicionarla como líder en el panorama europeo de la innovación. Desde su fundación en 2022, el MIL ha sido un faro de progreso enfocado en impulsar el desarrollo de la IA y las tecnologías deeptech. |
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