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SAMUR-Protección Civil es un servicio municipal de asistencia sanitaria de urgencias y emergencias extrahospitalarias compuesto por personal funcionario y voluntario, uniformado y jerarquizado.

Se encuadra dentro del organigrama municipal del Ayuntamiento de Madrid, en la Dirección General de SAMUR-Protección Civil adscrita a la Coordinación General de Seguridad, que se integra en el Área de Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias.

Administrativamente, SAMUR-Protección Civil (SAMUR- PC) se configura como una Subdirección General que cuenta con 5 departamentos.

Entre sus funciones asume una doble responsabilidad, como servicio esencial, materializada en 5 servicios declarados en nuestra Carta de Servicios certificada:

• Como Servicio de emergencias médicas extrahospitalarias, asume:
  1. la asistencia sanitaria de las urgencias y emergencias en la vía o locales públicos de la Ciudad de Madrid, asegurando en los casos necesarios, el traslado asistido de las personas atendidas a los hospitales útiles o de referencia. Esta incluye la atención psicológica de emergencias en las situaciones de especial impacto emocional en el lugar de la intervención o donde esta sea necesaria; y la atención sociosanitaria en situaciones de riesgo para personas vulnerables (maltrato a menores y mayores, violencia de género).
• Como Servicio de Protección Civil del Ayuntamiento, asume el estudio y prevención de las situaciones de grave riesgo colectivo, catástrofe extraordinaria o calamidad pública en las que pueda peligrar de forma masiva la vida e integridad física de las personas y la propia protección de éstas y sus bienes, en los casos en que dichas situaciones tengan lugar. Por ello:
  1. organiza y gestiona el Cuerpo de Voluntarios de Protección Civil como recurso vertebral de su función;
  2. evalúa y en su caso cubre las posibles situaciones de riesgo que puedan producirse en la ciudad;
  3. capacita a la sociedad civil (ciudadanos y profesionales) para que esté preparada para prevenir y enfrentarse a estas situaciones (emergencias y catástrofe);
  4. asume cuando es necesario la coordinación y respuesta ante las mismas, habilitando recursos humanos y materiales preparados y suficientes.

SAMUR-Protección Civil desarrolla estas funciones, consciente de que su propósito es precisamente su compromiso:

• Con sus personas usuarias, con los que se obliga a prestar el mejor servicio público posible sobre la base de un firme espíritu de mejora continua y la máxima integridad ética.

• Con las personas que realizan sus tareas en él, personal funcionario y personal voluntario, en los que busca la excelencia profesional que sólo puede conseguirse a través del trabajo en equipo y la capacitación más exigente.

• Y con la propia Sociedad de la que forma parte, trabajando en su sostenibilidad y asumiendo los valores de responsabilidad y solidaridad necesarios para ello.

En resumen, SAMUR Protección Civil contrae con decisión un férreo propósito con la Ciudad de Madrid, en su lema: el compromiso con la vida.

Todo ello sobre la base de una organización sólida que toma la gestión en calidad como valor propio e indiscutible estableciendo un Sistema Integrado de Gestión, que incluye, en su alcance, los requisitos de calidad, medioambiente y gestión de emergencias y respuesta ante incidentes.

Como elementos diferenciales incluye, dentro de este marco de gestión, en lo relativo a la calidad asistencial, un sistema de valoración de desempeño de sus profesionales en las asistencias in situ; una gestión por procesos (actividad totalmente procedimentada), una dirección por objetivos de todos sus responsables, un Cuadro de mando con medición de indicadores a tiempo real.

Otros factores de interés en su desempeño asistencial son el empleo de técnicas sanitarias innovadoras y procedimientos de actuación conjunta con hospitales de Madrid para el tratamiento de patologías tiempo-dependientes. 

Recursos humanos

SAMUR-Protección Civil cuenta con 930 personas funcionarias: 129 profesionales de medicina, 125 de enfermería, 644 técnicos de emergencias sanitarias, 7 de psicología, 1 de sociología, 1 de farmacia y 23 de la administración general (administrativos, conductores de incidencias, oficiales de edificio y POSIs), así como 1.147 personas voluntarias (* a fecha de 31 de diciembre de 2024)

Historia del Servicio

En 1989, ante la necesidad de crear un servicio de emergencias prehospitalario en la Ciudad de Madrid, el Ayuntamiento, a través de la Concejalía de Salud y Consumo, decide formar un equipo que se encargará de su estudio, diseño y puesta a punto.

Partiendo del antiguo y tradicional Parque de Ambulancias Municipales, creado en 1875, se diseñan nuevos modelos de ambulancias, se actualizan las telecomunicaciones con una nueva central radiotelefónica, se diseñan nuevos uniformes y se mejora la selección y formación del personal. Por fin, el servicio con su actual filosofía ve la luz como proyecto piloto en Junio de 1991.

Posteriormente en diciembre de 1992, y tras demostrarse la utilidad de su implantación se decide dar a este servicio la categoría de Sección de Transporte Sanitario, más conocido por SAMUR (Servicio de Asistencia Municipal de Urgencia y Rescate).

El objetivo de este servicio es resolver rápida y eficazmente aquellas emergencias sanitarias que se produzcan en la vía pública dentro del término municipal de Madrid. Se rompe así con la heredada filosofía del "traslado" siendo sustituida por la de "atención al paciente en el lugar del suceso y transporte sanitario asistido". Además, se asumen competencias relacionadas con la gestión y resolución sanitaria de las posibles catástrofes que puedan darse en la ciudad.

En 1995 SAMUR se convirtió en SAMUR-Protección Civil y adquirió otras responsabilidades como la formación a la ciudadanía en materia de primeros auxilios y la cobertura de servicios preventivos.

La Subdirección General de SAMUR-Protección Civil se crea por Decreto del Alcalde, de 24 de junio de 2004, en el que se establece la organización, estructura y competencias del Área de Gobierno de Seguridad y Servicios a la Comunidad (BOAM 1-JUL-2004).

Posteriormente y en virtud del acuerdo de 29 de junio de 2023 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de organización y competencias del Área de Gobierno de Vicealcaldía, Portavoz, Seguridad y Emergencias, se crea la Dirección General de SAMUR-Protección Civil.